新三板挂牌公司治理规则：坚持差异化监管 精选层公司应明确现金分红政策
挖贝网 11月8日晚消息，11月8日，证监会就修订后的《非上市公众公司监督管理办法》(下称《公众公司办法》)和新起草的《非上市公众公司信息披露管理办法(征求意见稿)》(下称《信息披露办法》)公开征求意见。
证监会称，《公众公司办法》和《信息披露办法》是本次新三板改革的基础文件，在此基础上，全国股转公司出台了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）》。
《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）》主要是股转公司在总结六年来监管经验的基础上，结合公司的实际情况，与新三板改革的整体措施相配套，出台的一套旨在规范挂牌公司治理行为，指导挂牌公司治理实践的法律法规。该文件主要由3个原则，即：坚持底线监管原则、坚持差异化监管原则、坚持公司自治原则。
除了3大原则，在内容上，《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）》共分为十一章一百三十六条，包括总则，股东大会、董事会和监事会，董事、监事与高级管理人员，股东、控股股东及实际控制人，重大交易，关联交易，承诺事项管理，投资者关系管理，社会责任，监管措施与违规处分。
以下为《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）》部分重要内容：
全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）第十五条：
精选层挂牌公司召开股东大会，应当提供网络投票方式。创新层挂牌公司、股东人数超过200人的基础层挂牌公司，股东大会审议第二十六条规定的单独计票事项的，应当提供网络投票方式。
2、什么公司能设置表决权差异安排由股转另行规定
全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）第二十条：
挂牌公司设置表决权差异安排的所属行业、财务要求等由全国股转公司另行规定。
3、精选层挂牌公司必须有2名以上独立董事，其中一名必须为会计专业人士
全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）第三十一条：
鼓励挂牌公司建立独立董事制度。精选层挂牌公司应当设立两名以上独立董事，其中一名应当为会计专业人士。独立董事的管理及任职资格等事宜由全国股转公司另行规定。
4、精选层公司应明确现金分红政策
全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）第六十九条：
挂牌公司应当制定利润分配制度，并可以对现金分红的具体条件和比例、未分配利润的使用原则等作出具体规定，保障股东的分红权。
精选层挂牌公司应当根据实际情况在公司章程中明确一定比例的现金分红相对于股票股利在利润分配方式中的优先顺序。
5、精选层挂牌公司必须定期与投资者见面
全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则（征求意见稿）第一百二十二条：
精选层挂牌公司应当加强与中小投资者的沟通和交流，建立与投资者沟通的有效渠道，定期与投资者见面。公司应当在不晚于年度股东大会召开之日举办年度报告说明会，公司董事长（或者总经理）、财务负责人、董事会秘书、保荐代表人（如有）应当出席说明会。
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